Yêu cầu thi hành án đối với vụ án hành chính ở đâu? - Luật sư Đà Nẵng

Tình huống pháp lý: Gia đình tôi có khởi kiện UBND tỉnh K yêu cầu huỷ quyết định hành chính trái pháp luật. Bản án hành chính đã được ban hành năm 2024 và đã có hiệu lực pháp luật nhưng đến nay, bên thua kiện vẫn chưa thực hiện các nghĩa vụ theo như nội dung tuyên án. Hiện nay, tôi phải thực hiện thủ tục thi hành án ở đâu để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của gia đình tôi? Mong Luật sư giải đáp.

Trả lời:

Cảm ơn Quý Khách hàng đã gửi câu hỏi đến Công ty Luật FDVN (FDVN). Đối với các yêu cầu tư vấn của Quý Khách hàng, sau khi nghiên cứu các quy định pháp luật liên quan, FDVN có một số trao đổi như sau:

Theo quy định của pháp luật hiện hành, liên quan đến bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính thì có các phần nghĩa vụ của bên phải thi hành án khác nhau như nghĩa vụ về tài sản như án phí, bồi thường thiệt hại, trả lại tài sản, phần khác như hủy quyết định hành chính, giữ nguyên quyết định hành chính,… Khoản 1 Điều 3 Nghị định 71/2016/NĐ-CP, thi hành án hành chính là việc thi hành bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính được thi hành quy định tại Điều 309 Luật tố tụng hành chính, trừ quyết định về phần tài sản trong bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính.

Theo hướng dẫn tại khoản 4 Điều 1 Thông tư liên tịch 11/2016/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC thì đối với bản án, quyết định của Tòa án trong vụ án hành chính, Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự chỉ thụ lý và ra quyết định thi hành án đối với phần nghĩa vụ về tài sản như án phí, bồi thường thiệt hại, trả lại tài sản, giao lại đất đai được tuyên cụ thể trong bản án, quyết định của Tòa án. Những nội dung khác của bản án, quyết định được thực hiện theo quy định của pháp luật tố tụng hành chính.

Tại Điều 311 Luật Tố tụng hành chính 2015, sửa đổi bổ sung 2025 quy định, phần nội dung khác của bản án như tòa tuyên hủy, sửa đổi, thu hồi quyết định hành chính, chấm dứt hành vi hành chính,… thì cơ quan hành chính (bên thua kiện) phải thi hành, cụ thể thời hạn thực hiện thi hành án như sau:

(i) Người phải thi hành án phải thi hành ngay bản án, quyết định kể từ ngày nhận được bản án, quyết định của Tòa án đối với các trường hợp sau:

– Trường hợp bản án, quyết định của Tòa án buộc cơ quan lập danh sách cử tri sửa đổi, bổ sung danh sách cử tri thì người phải thi hành án phải thực hiện ngay việc sửa đổi, bổ sung đó khi nhận được bản án, quyết định của Tòa án.

– Trường hợp Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thì người bị áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời phải thi hành ngay khi nhận được quyết định.

(ii) Người phải thi hành án phải thi hành bản án, quyết định của Tòa án trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được bản án, quyết định của Tòa án đối với các trường hợp sau:

– Trường hợp bản án, quyết định của Tòa án về việc không chấp nhận yêu cầu khởi kiện quyết định hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc, quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, danh sách cử tri thì các bên đương sự phải tiếp tục thi hành quyết định hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc, quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, quyết định giải quyết khiếu nại trong hoạt động kiểm toán nhà nước, danh sách cử tri theo quy định của pháp luật.

– Trường hợp bản án, quyết định của Tòa án đã hủy toàn bộ hoặc một phần quyết định hành chính, quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, quyết định giải quyết khiếu nại trong hoạt động kiểm toán nhà nước thì quyết định hoặc phần quyết định bị hủy không còn hiệu lực. Các bên đương sự căn cứ vào quyền và nghĩa vụ đã được xác định trong bản án, quyết định của Tòa án để thi hành.

– Trường hợp bản án, quyết định của Tòa án đã hủy quyết định kỷ luật buộc thôi việc thì quyết định kỷ luật buộc thôi việc bị hủy không còn hiệu lực. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức đã ra quyết định kỷ luật buộc thôi việc phải thực hiện bản án, quyết định của Tòa án;

– Trường hợp bản án, quyết định của Tòa án đã tuyên bố hành vi hành chính đã thực hiện là trái pháp luật thì người phải thi hành án phải đình chỉ thực hiện hành vi hành chính đó kể từ ngày nhận được bản án, quyết định của Tòa án;

– Trường hợp bản án, quyết định của Tòa án tuyên bố hành vi không thực hiện nhiệm vụ, công vụ là trái pháp luật thì người phải thi hành án phải thực hiện nhiệm vụ, công vụ theo quy định của pháp luật kể từ ngày nhận được bản án, quyết định của Tòa án

Theo quy định tại Điều 312 Luật Tố tụng hành chính 2015, sửa đổi bổ sung 2025, Điều 11 Nghị định 71/2016/NĐ-CP, nếu quá thời hạn thi hành án mà người phải thi hành án không thi hành thì người được thi hành án có quyền gửi đơn đến Tòa án đã xét xử sơ thẩm ra quyết định buộc thi hành bản án, quyết định của Tòa án. Người được thi hành án tự mình hoặc ủy quyền cho người khác yêu cầu Tòa án ra quyết định buộc thi hành án hành chính bằng hình thức trực tiếp nộp đơn, trình bày bằng lời nói, gửi đơn qua dịch vụ bưu chính hoặc các hình thức khác theo quy định của pháp luật.

Như vậy, liên quan đến nghĩa vụ yêu cầu bồi thường thiệt hại thì Quý khách có thể liên hệ cơ quan thi hành án dân sự để yêu cầu thi hành án. Phần nội dung khác như tòa tuyên hủy quyết định hành chính thì cơ quan hành chính (bên thua kiện) phải thi hành. Nếu thấy việc thi hành án chậm trễ ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của gia đình Quý khách, Quý khách có thể gửi văn bản yêu cầu Tòa án đã xét xử sơ thẩm buộc cơ quan đã ban hành quyết định trái pháp luật bị hủy bỏ có trách nhiệm thi hành án đối với phần nội dung này.

Trên đây là ý kiến tư vấn của FDVN liên quan đến yêu cầu tư vấn của Quý khách trên cơ sở nghiên cứu các quy định pháp luật. Hy vọng ý kiến tư vấn của FDVN sẽ hữu ích cho Quý khách.

Luật sư FDVN

………………….

Luật sư tại Đà Nẵng:

Tầng 2 Tòa nhà Thư Dung Plaza, 87 Nguyễn Văn Linh, phường Hải Châu, thành phố Đà Nẵng

Luật sư tại Huế:

366 Phan Chu Trinh, phường An Cựu, Thành phố Huế

Luật sư tại TP. Hồ Chí Minh:

Tầng 8, Toà nhà Bluesea, số 205B Hoàng Hoa Thám, phường Bình Lợi Trung, thành phố Hồ Chí Minh

Luật sư tại Hà Nội:

Tầng 2, Chung cư Báo Công an nhân dân, 23 đường Nghiêm Xuân Yêm, xã Đại Thanh, thành phố Hà Nội

Luật sư tại Nghệ An:

1421 Nguyễn Tất Thành, phường Quỳnh Mai, Nghệ An