Feel free to go with the truth

Trang chủ / BÀI VIẾT & ẤN PHẨM CỦA FDVN / SO SÁNH NHÀ Ở XÃ HỘI VÀ NHÀ Ở THƯƠNG MẠI

SO SÁNH NHÀ Ở XÃ HỘI VÀ NHÀ Ở THƯƠNG MẠI

TIÊU CHÍ

NHÀ Ở XÃ HỘI

NHÀ Ở THƯƠNG MẠI

Khái niệm

Là nhà ở có sự hỗ trợ của Nhà nước cho đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ nhà ở theo quy định của Luật này.[1] Là nhà ở được đầu tư xây dựng để bán, cho thuê mua, cho thuê theo cơ chế thị trường.[2]

Mục đích

Giải quyết nhu cầu nhà ở cho các đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội theo quy định pháp luật[3] Giải quyết nhu cầu chỗ ở, kinh doanh cho cá nhân, tổ chức đủ điều kiện theo quy định pháp luật.

Đối tượng hưởng chính sách, mua, thuê mua, cho thuê

Đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội, quy định tại Điều 76 Luật Nhà ở năm 2023 được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 3 Điều 29 Luật Dân số 2025, gồm 13 đối tượng cụ thể như sau:

1. Người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ thuộc trường hợp được hỗ trợ cải thiện nhà ở theo quy định của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng.

2. Hộ gia đình nghèo, cận nghèo tại khu vực nông thôn.

3. Hộ gia đình nghèo, cận nghèo tại khu vực nông thôn thuộc vùng thường xuyên bị ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi khí hậu.

4. Hộ gia đình nghèo, cận nghèo tại khu vực đô thị.

5. Người thu nhập thấp tại khu vực đô thị.

6. Công nhân, người lao động đang làm việc tại doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã trong và ngoài khu công nghiệp.

7. Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, công nhân công an, công chức, công nhân và viên chức quốc phòng đang phục vụ tại ngũ; người làm công tác cơ yếu, người làm công tác khác trong tổ chức cơ yếu hưởng lương từ ngân sách nhà nước đang công tác.

8. Cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức.

9. Đối tượng đã trả lại nhà ở công vụ theo quy định tại khoản 4 Điều 125 Luật Nhà ở năm 2023, trừ trường hợp bị thu hồi nhà ở công vụ do vi phạm quy định của Luật này.

10. Hộ gia đình, cá nhân thuộc trường hợp bị thu hồi đất và phải giải tỏa, phá dỡ nhà ở theo quy định của pháp luật mà chưa được Nhà nước bồi thường bằng nhà ở, đất ở.

11. Học sinh, sinh viên đại học, học viện, trường đại học, cao đẳng, dạy nghề, trường chuyên biệt theo quy định của pháp luật; học sinh trường dân tộc nội trú công lập.

12. Doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã trong khu công nghiệp.

13. Người có từ 02 con đẻ trở lên[4]

Bất cứ tổ chức hoặc cá nhân có đủ năng lực tài chính và đáp ứng các điều kiện pháp lý về quyền sở hữu nhà ở tại Việt Nam đều có thể mua nhà ở thương mại.

Đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài, việc sở hữu nhà ở thương mại phải tuân thủ quy định tại Điều 17 [Tổ chức, cá nhân nước ngoài được sở hữu nhà ở và hình thức được sở hữu nhà ở tại Việt Nam], Điều 18 [Điều kiện tổ chức, cá nhân nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam], Điều 19 [Số lượng nhà ở mà tổ chức, cá nhân nước ngoài được sở hữu tại Việt Nam] Luật Nhà ở 2023.

Giá bán, thuê mua, thuê

Nhà nước quản lý chặt chẽ và áp dụng các chính sách hỗ trợ, ưu đãi về giá nhằm bảo đảm phù hợp với đối tượng thụ hưởng và mục tiêu an sinh xã hội.[5] Giá này phải được cơ quan có thẩm quyền thẩm định hoặc kiểm toán. Theo cơ chế thị trường, do chủ đầu tư quyết định theo quy định của pháp luật[6]. Không có cơ quan nào can thiệp vào biên lợi nhuận của doanh nghiệp, trừ các dự án đặc thù (như mô hình “nhà ở thương mại giá phù hợp” đang được thảo luận thí điểm)

Điều kiện chuyển nhượng lại, cho thuê lại

Điều kiện bán lại:

– Trong thời hạn 05 năm, kể từ ngày bên mua nhà ở xã hội đã thanh toán đủ tiền mua nhà ở mà có nhu cầu bán nhà ở này thì chỉ được bán lại cho chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội hoặc bán lại cho đối tượng thuộc trường hợp được mua nhà ở xã hội với giá bán tối đa bằng giá bán nhà ở xã hội này trong hợp đồng mua bán với chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội. Việc nộp thuế thu nhập cá nhân thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế;

– Sau thời hạn 05 năm, kể từ ngày đã thanh toán đủ tiền mua nhà ở, bên mua nhà ở xã hội được bán lại nhà ở này theo cơ chế thị trường cho đối tượng có nhu cầu nếu đã được cấp Giấy chứng nhận; bên bán không phải nộp tiền sử dụng đất và phải nộp thuế thu nhập theo quy định của pháp luật về thuế, trừ trường hợp bán nhà ở xã hội là nhà ở riêng lẻ thì bên bán phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định của Chính phủ và phải nộp thuế thu nhập theo quy định của pháp luật về thuế. Việc nộp tiền sử dụng đất khi bán lại nhà ở xã hội là nhà ở riêng lẻ sau thời hạn 5 năm quy định tại điểm e khoản 1 Điều 89 của Luật Nhà ở thì ngoài các khoản phải nộp theo quy định của pháp luật, bên bán phải nộp 50% tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai. Thời điểm tính tiền sử dụng đất là thời điểm nộp hồ sơ hợp lệ để công nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai[7].

Điều kiện bán lại khi thuê mua:

– Bên thuê mua nhà ở xã hội không được bán lại nhà ở trong thời hạn 05 năm, kể từ ngày thanh toán đủ tiền thuê mua nhà ở theo thời hạn quy định tại điểm a khoản này, trừ trường hợp quy định tại gạch đầu dòng tiếp theo đây (điểm c, khoản Điều 89 Luật Nhà ở năm 2023);

– Trong thời hạn 05 năm, kể từ ngày bên thuê mua đã thanh toán đủ tiền thuê mua nhà ở mà có nhu cầu bán nhà ở này thì chỉ được bán lại cho cơ quan quản lý nhà ở trong trường hợp thuê mua nhà ở xã hội được đầu tư xây dựng bằng vốn đầu tư công hoặc bán lại cho chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trong trường hợp thuê mua nhà ở xã hội được đầu tư xây dựng không bằng vốn đầu tư công hoặc bán lại cho đối tượng thuộc trường hợp được mua nhà ở xã hội với giá bán tối đa bằng giá bán nhà ở xã hội này trong hợp đồng mua bán với cơ quan quản lý nhà ở hoặc chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội. Việc nộp thuế thu nhập cá nhân thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế;

d) Sau thời hạn 05 năm, kể từ ngày bên thuê mua đã thanh toán đủ tiền thuê mua nhà ở xã hội theo thời hạn quy định tại điểm a khoản này, bên thuê mua được bán lại nhà ở này theo cơ chế thị trường theo quy định tại điểm e khoản 1 Điều 89 Luật Nhà ở năm 2023.[8]

Điều kiện cho thuê lại:

Bên thuê, thuê mua nhà ở xã hội chỉ được sử dụng nhà ở phục vụ vào mục đích ở cho bản thân và thành viên trong gia đình trong thời gian thuê, thuê mua; nếu bên thuê, thuê mua không còn nhu cầu thuê, thuê mua nhà ở thì chấm dứt hợp đồng và phải trả lại nhà ở này.[9]

Điều kiện tham gia giao dịch[10]

(i) Có Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở (trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 160 Luật Nhà ở năm 2023).

(ii) Không thuộc trường hợp đang có tranh chấp, khiếu nại, khiếu kiện về quyền sở hữu theo quy định của pháp luật về giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo.

(iii) Đang trong thời hạn sở hữu nhà ở đối với trường hợp sở hữu nhà ở có thời hạn.

(iv) Không bị kê biên để thi hành án hoặc để chấp hành quyết định hành chính đã có hiệu lực pháp luật của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc không thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, biện pháp ngăn chặn theo quyết định của Tòa án hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

(v) Không thuộc diện đã có quyết định thu hồi đất hoặc thông báo giải tỏa, phá dỡ.

(vi) Đối với trường hợp mua bán, thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai thì không áp dụng điều kiện (ii) và (iii) nêu trên;


[1] Khoản 7 Điều 2 Luật Nhà ở năm 2023

[2] Khoản 4 Điều 2 Luật Nhà ở năm 2023

[3] Điều 76 Luật Nhà ở năm 2023

[4] Khoản 3 Điều 29 Luật Dân số năm 2025

[5] Khoản 1 Điều 87 Luật Nhà ở 2023; Khoản 2 Điều 32 Nghị định 100/2024/NĐ-CP;

Khoản 3 Điều 2 Nghị định 261/2025/NĐ-CP

[6] Khoản 4 Điều 2, Điều 38 Luật Nhà ở năm 2023

[7] Điểm đ, e khoản 1 Điều 89 Luật Nhà ở năm 2023 được hướng dẫn bởi Điều 42 Nghị định 100/2024/NĐ-CP

[8] Điểm b, c, d khoản 2 Điều 89 Luật Nhà ở năm 2023

[9] Khoản 8, Điều 88 Luật Nhà ở năm 2023

[10] Điều 160 Luật Nhà ở năm 2023

…………….

Luật sư tại Đà Nẵng

Tầng 2 Tòa nhà Thư Dung Plaza, 87 Nguyễn Văn Linh, phường Hải Châu, thành phố Đà Nẵng

Luật sư tại Huế: 

366 Phan Chu Trinh, phường An Cựu, Thành phố Huế

Luật sư tại TP. Hồ Chí Minh:

146 Hoàng Hoa Thám, phường Gia Định, thành phố Hồ Chí Minh

Luật sư tại Hà Nội:

Tầng 2, Chung cư Báo Công an nhân dân, 23 đường Nghiêm Xuân Yêm, xã Đại Thanh, thành phố Hà Nội

Luật sư tại Nghệ An:

1421 Nguyễn Tất Thành, phường Quỳnh Mai, Nghệ An

Tầng 2, tòa nhà Cửa Tiền Phố, đường Hồ Hữu Nhân, phường Trường Vinh Tân, tỉnh Nghệ An

Luật sư tại Gia Lai:

Số 61 Phạm Văn Đồng, phường Pleiku, tỉnh Gia Lai

Website: www.fdvn.vn    www.fdvnlawfirm.vn  www.diendanngheluat.vn

Email: fdvnlawfirm@gmail.com    luatsulecao@gmail.com

Điện thoại: 0772 096 999

Fanpage: https://www.facebook.com/fdvnlawfirm/

Legal Service For Expat:  https://www.facebook.com/fdvnlawfirmvietnam/

TỦ SÁCH NGHỀ LUẬT: https://www.facebook.com/SayMeNgheLuat/

DIỄN ĐÀN NGHỀ LUẬT: https://www.facebook.com/groups/saymengheluat/

KÊNH YOUTUBE: https://www.youtube.com/c/luatsufdvn

KÊNH TIKTOK: https://www.tiktok.com/@luatsufdvn

KÊNH TELEGRAM FDVN: https://t.me/luatsufdvn

Bài viết liên quan